两会上的她们 想为医疗事业说点实在话

发布时间：2020-09-24 17:19

又是一年两会时！今年两会有一个很有趣的数字——人大代表男女比例正在发生着积极变化。中国国际电视台近日在其美国版网站上刊登的一组数据显示，第十三届全国人大女性代表的占比为24.94%，较之前有明显提升。

疫苗、医保报销、罕见病医保策略、商业保险、医养结合......当我们把目光投向医药界，有一群女性代表正在为行业的发展发声、呼吁。巾帼何曾让须眉，值此三八女神节来临之际，新浪医药特别整理出这份“有分量”的提案。

0 1、姓名：丁洁

职务：全国政协委员、北京大学第一医院儿科教授

关注：罕见病医保策略

近年来国务院和相关政府部门对罕见病越来越予以重视，尤其2018年5月，国家卫健委联合其他部委联合发布了我国第一批罕见病目录，引起极大社会反响。

在正在召开的全国两会上，全国政协委员、北京大学第一医院儿科教授丁洁与中华妇女联合会共同提交的《关于制定切合我国实际的罕见病医疗保障相关策略的建议》指出，要解决罕见病群体的问题，需要科学地分类，针对短板、瓶颈，逐渐建立因地制宜、因病定策的适合我国国情的罕见病医疗保障策略。

0 2、姓名：徐凤芹

职务：全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长

关注：医保报销、中西医结合执业医师

今年的全国两会，全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长徐凤芹准备提交两份提案，分别是关于“医保患者门诊就医问题”和“明确中西医结合医师执业范围”的提案。

徐凤芹发现，目前我国的医保管理属于属地化管理，各省份医保患者的分类、报销比例各不相同，特别是医保患者门诊就医报销情况更是千差万别。徐凤芹在调研时发现，有些医院门诊量不大，但住院床位特别多，有些动辄就是几千张床位，这与当地只能住院报销的医保政策有很大关系。

另一份提案，徐凤芹聚焦中西医结合医师执业问题。她希望能够重新修改出台《关于中医类别（含中西医结合）执业医师执业范围的管理办法》，从国家层面规定，中西医结合执业医师按照规定注册后，可在西医综合医院、专科医院临床科室执业，并按照注册范围开展相应诊疗服务，合法从事内外妇儿五官等各专业，从而充分发挥中西医结合优势，让更多患者受益。

0 3、姓名：张巧利

职务：全国政协委员、东莞市疾控中心主任

关注：疫苗

全国政协委员、东莞市疾控中心主任张巧利建议应逐步推动将Hib疫苗、流感疫苗、第二剂次流腮疫苗、水痘疫苗及EV71疫苗等纳入国家扩大免疫规划，为适龄儿童提供免费接种。同时逐步将老年人、慢性病患者等更多人群纳入国家扩大免疫规划实施对象。

0 4、姓名：黄改荣

职务：全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任

关注：社区养老、医养结合

全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣了解到百分之八九十的老人都希望自己能在家或在社区养老。但社区医疗机构承担养老存在一个很大的短板，即社区缺乏医疗人才，百姓对社区医生不够信赖。这导致社区浪费了资源，大医院资源又不够用。

为此，黄改荣提出，教育签约公费培养全科医生、社区医生，到乡村去，到社区去，不断地输入新鲜血液，新陈代谢才能接得上去。

0 5、姓名：胡梅英

职务：全国人大代表、江西省儿童医院护理部副主任

关注：商业保险

全国人大代表、江西省儿童医院护理部副主任胡梅英了解到，近一年，江西永新县将贫困人口重大疾病商业补充保险，扩展到农村贫困边缘户、大病户和低保户等非贫困特殊人员，采取个人出资和政府补贴相结合的方式。然而整个经营下来是亏损的。

胡梅英认为，对县财政来说几百万的资金的压力有点大，但如果把基数做大，比如全省、全国，通过把医保基金池做大，在医疗健康方面为贫困边缘人口做到保障前移，预防因病致贫。

0 6、姓名：何琳

职务：全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心卫生健康促进与宣传教育所副所长

关注：疾控人才队伍培养

3月4日下午，全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心卫生健康促进与宣传教育所副所长何琳，正在房间里紧锣密鼓的整理着今年的两会提案。其中一条《关于稳定疾控人才队伍的建议》的提案，却让她思绪复杂。今年是何琳第二年向两会提交该提案了，对于去年相关部门给出的答复，何琳直言：“并不满意”。今年再提，并希望得到国家人社部牵头回应。

何琳认为，疾控系统是保障人民群众健康、维护社会稳定、保障经济发展的一支重要力量，高度重视疾控人才队伍的培养、使用与稳定，是《“健康中国2030”规划纲要》目标实现的重要保证。现今，人才问题已是制约疾控中心发展的大因素，由于技术含量高、职业风险高、薪酬待遇低（是同级医院同职称人员的三分之一左右）等多种因素，近年全国从国家、省、市、县各地疾控中心均出现人才快速流失，且招不到合适人员的情况，使国家公共卫生安全保障面临潜在风险。

0 7、姓名：王雅丽

职务：全国人大代表、山西省大同市第三人民医院消化科

关注：健康扶贫

在2月25日的国家卫生健康委例行新闻发布会上，全国人大代表，山西省大同市第三人民医院消化科王雅丽就如何让病有所医取得新进展，满足贫困群众的健康诉求这两方面问题多方调研进行总结，这也是她在去年全国两会提出相关的建议。

王雅丽介绍，作为内陆欠发达省份之一，山西省县域人口占到70%以上，省委省政府以建立分级诊疗制度为抓手，在全省范围推行了“县乡医疗卫生机构一体化改革”。山西站在了“全改高地”，通过“一体化改革”，基层服务量、服务能力及群众健康素养得到提升，群众就医的次均费用、自付比例和间接看病成本下降，使形成了县域综合医改“山西模式”：1.“医联体”的不断完善发展和“远程医疗”的建设，畅通分级诊疗渠道，使基层医疗服务能力得到提升；2.把握健康扶贫在脱贫攻坚重要战役中的全局定位。

0 8、姓名：李潞

职务：全国人大代表、沈阳医学院附属第二医院心血管内科主任

关注：全科医生、基层医疗

两会前夕，在接受《辽宁日报》采访时，李潞表示，她将按调研情况把今年要提的建议完善一下，在调研中她了解到，大学附属医院、三甲医院经常爆满，而基层医院比较冷清，其实很多患者完全可以在基层医院就诊。李潞表示，全科医生分布在乡镇医院、社区医院等基层一线，有利于落实预防为主方针，也有利于从根本上解决“看病难、看病贵”问题。她建议，深化全科医学教育改革，实施全科医生培养导师制，实现医疗帮扶均衡发展，完善全科医生激励保障机制，适当提高全科医生的待遇。

李潞在工作中发现，农村已成为心血管病的“重灾区”。她建议构建农村心血管疾病防治体系，加大对农村心血管病预防项目扶持力度，提高农村基层医疗服务能力，发挥三级公立医院牵头引领作用，不断提升农村医生基层综合诊疗水平，对下乡支援的医务人员应给予更多鼓励和支持。

注：新浪医药综合整理自光明日报、新京报、辽宁日报、健康界、医学界、中国县域卫生等。